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自2012年学校着手章程建设前期工作至今,历时三载。《章程》的制定是为适应建立现代大学制度新形势的要求,充分体现了民主、公开的原则。学校自启动大学章程建设工作以来,有关部门开展了大量的前期调研工作,并专门成立《章程》制定工作领导小组和办公室,特别聘请了法律顾问,并召开工作专题会议进行全面部署和安排。制定过程中,学校遵循合法性、民主性、规范性、前瞻性、可操作性的原则,注重充分吸收各方意见建议,经前期调研、文本起草、征求意见与修订完善,通过召开各类座谈会、校园网发布、召开教职工代表大会等多种渠道和形式,广泛听取师生员工对《章程》的意见和建议。经仔细研究并比对有关法律法规条款、政策规定条款,结合学校改革发展实际,以及学校教职工代表大会讨论、院长办公会议审议、学校党委常委会审定后,最终形成章程送审稿。章程的制定和完善过程,是学校总结办学特色、归纳办学经验、梳理改革发展成果的过程,也是全校师生充分表达学校发展愿景、凝练共同理念、实现价值认同的过程。 《章程》分为序言和正文两部分内容。正文包括总则,办学职能,学生和教职工,治理结构,资产、财产和后勤,外部关系,学校标示和附则八部分。章程内容基本涵盖了《高等学校章程制定暂行办法》规定的内容,同时又吸收了国内外大学章程建设的成果和经验,健全了学校党委领导下的校长负责制的具体实施规则,秉承了学校的办学传统和办学经验,体现了学校的办学理念、办学特色和办学使命。《章程》进一步凝练了办学理念,细化了学校的法定办学自主权,完善了学校管理体制和内部治理结构,体现了学生是学校教育教学活动的主体、教师是学校办学主体的原则,强化了办学重心下移的治理取向,理顺了学校与利益相关者的关系,并以“法”的形式规定下来。
学校将以《章程》的颁布实施为契机,认真组织章程的学习宣传和贯彻落实,按照建设中国特色现代大学制度的要求,完善法人治理体系和组织结构,健全内部管理体制,在全校形成学习章程、领会章程和依法依规办学办事的浓厚氛围,努力形成依法治校、依章办学的新格局。 (党委院长办公室)